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体坛网排列五走势图:李啟斌同志在全市政協委員集中培訓開班式上的講話

發布時間:2019年05月10日 11:46 來源: 熱度:點擊率
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李 啟 斌 同 志

在全市政協委員集中培訓開班式上的

講   話

(2019年5月9日,根據錄音整理)

各位委員,同志們:

報經市委同意,一年一度的政協委員集中培訓活動今天正式開班了。為辦好這次培訓班,市政協主席會議多次研究,并制定了詳細培訓方案,特邀省政協葉澤林副秘書長、省政協研究室理論和信息處晏小平處長等學者型領導為大家授課。希望同志們珍惜機會,安下心來,認真學習,做到學有所悟、學有所獲、學有所用。

今天的培訓活動,也是一次工作部署會。怎樣做好今年政協工作?市委已經為我們把墨定調,批準印發了市政協黨組2019年工作要點。下面,我就如何高質量完成好今年政協各項工作任務,講三點意見,供大家參考:

一、要準確把握人民政協高質量履職的深刻內涵

高質量是伴隨新時代到來出現的一個高頻熱詞。我認為,“量”與“質”是一個問題的兩個方面,是對辯證關系,貫穿于一切事物發展的始終。由量變到質變,又在新質的基礎上開始新的量變,如此循環往復,才能推動事物發展不斷前行。而事物質量的高低,決定了事物發展的速度、成色和質效。

去年3月28日,在全國政協專門委員會主任會議暨學習研討班上,汪洋主席首次提出要樹立正確工作理念,以求真務實的態度努力提高工作質量。在隨后的多個場合和多次會議上,汪洋主席反復強調,人民政協要緊跟新時代步伐,努力提高工作質量,把以習近平同志為核心的中共中央關于人民政協工作的各項部署不折不扣落到實處,凝聚起海內外中華兒女共圓中國夢的磅礴力量;要在提高提案、調研、理論研究等工作質量上下功夫,不斷提高座談會的質量、水平和實效,更好發揮政協協商民主的優勢和作用等等。由此可見,高質量要求已成為人民政協最亮的工作底色。

那么,汪洋主席為什么要如此強調提高工作質量?我認為至少是以下三個方面因素決定的:

一是高質量發展是我國所處的歷史方位決定的。察勢者明,趨勢者智。黨的十九大報告作出中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷,并指出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,確定了把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的宏偉目標。這是我國發展新的歷史方位。這一新的判斷,意味著我們面臨的社會發展主要矛盾、發展動力、發展目標、實現方式等都產生了深刻的變化。僅僅依靠過去的認識和經驗,難以應對新的問題和困難;保持固有的態度、速度和質量,難以跟上時代前進的腳步和要求。因此,我們一定要觀大勢、看走勢,把握時代發展新趨勢,不斷提高工作質量,努力肩負起新時代賦予的新使命。

二是高質量工作是人民政協的歷史地位決定的。人民政協是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排,是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要政治形式和組織形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門機構。性質決定地位,地位決定使命。人民政協作為黨的工作的重要組成部分,高質量履職已成為人民政協必然的工作理念、工作準則和工作要求。黨的十八大以來,習近平總書記就人民政協性質、地位、職能、作用等提出了一系列新理念新思想新論斷,特別是習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,為新時代人民政協事業發展提供了根本遵循。加強,是對薄弱環節的完善;改進,是對不足之處的修正,最終目的是要推動人民政協事業高質量發展。唯有高質量工作,才能贏得高質量發展,才能跟上時代節拍,適應形勢要求。

三是高質量履職是人民政協的責任擔當決定的。高質量發展是當代中國發出的最強音和唱響的主旋律。因此,汪洋主席指出:“新時代的人民政協要有新時代的樣子,新時代的政協委員也要有新時代的形象?!狽芙率貝?、揚帆新航程、展現新作為、譜寫新篇章,人民政協要小局服從大局,大局服從全局,自覺置身于推動高質量發展的大局、置身于實現中華民族偉大復興中國夢的全局,以高質量調查研究、高質量協商議政、高質量民主監督、高質量履職成果來服務和推動高質量發展這個主題。

二、要準確把握今年市政協高質量履職的主要內容

高質量履職不是抽象、空洞的,而是具體、實在的,是有檢驗標準的。我認為,應以“三個滿意”來加以檢驗,即政協委員滿意、黨委政府滿意、人民群眾滿意。那么,今年市政協在高質量工作上是如何謀篇布局的呢?我們可以從今年市政協全會和市委印發的市政協黨組工作要點中找到答案。

2019年,是新中國和人民政協成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。市政協將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中共天門市委的領導下,把握“四向”(牢牢把握正確的政治方向、堅持凝心聚力的價值取向、秉承提質增效的工作導向、體現不忘初心的共同志向),突出“六講”(旗幟鮮明講政治、把握定位講擔當、突出優勢講特色、履職盡責講作為、合作共事講團結、嚴格自律講形象),為開啟綠色天門、創新天門、活力天門建設新征程和打造城市美、產業強、生態好、民生優的現代化宜居宜業之城獻務實之策、聚磅礴之力,在助推地方高質量發展中再譜人民政協工作新篇章。要重點在以下五個方面“下功夫見成效”:

一是要強化理論武裝,在打牢團結奮斗共同思想政治基礎上下功夫見成效。要強化創新理念武裝,增強“四個意識,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”;要強化思想政治引領,堅持把思想政治引領、廣泛凝聚共識作為人民政協履職的中心環節,進一步夯實全體社會成員團結奮斗的共同思想政治基??;要強化龍頭帶動作用,建立健全以市政協黨組中心組學習為牽引,以主席會議集中學習、常委會議集體學習、機關干部專題學習等層級相配套,以專委會和界別為依托的內容豐富、方式多樣的學習制度體系。

二是要聚焦中心任務,在為推動天門高質量發展建言獻策上下功夫見成效。要圍繞城市發展定位開展課題調研,就繼續打好“三大攻堅戰”、強力推進“三個天門”建設、繁榮發展民營經濟和不斷優化營商環境等促進高質量發展的重點課題開展調研,提出建設性意見建議供市委、市政府決策參考;要圍繞“綠色天門、創新天門、活力天門”建設開展協商議政,重點就加強城市社區建設、深化掃黑除惡專項斗爭、大力發展農村電商產業、做實做大做強四大園區、進一步提升機關部門服務效能、不斷完善財政民生投入穩定增長機制等問題開展雙月協商;要圍繞履職成果轉化運用開展重點視察,就聚力打好打贏脫貧攻堅戰、實施河湖長制、金融服務實體經濟、培育壯大農業新型經營主體等意見建議落實情況組織重點視察;要圍繞推進“四城打造”參與中心工作,發揮民主監督作用。

三是要彰顯統戰屬性,在尋求最大公約數畫出最大同心圓上下功夫見成效。要在團結合作共事中凝聚力量,堅持定期走訪各民主黨派、工商聯和無黨派人士制度,加強與港澳臺僑界委員和“三胞三屬”“歸僑僑眷”聯系,發揮少數民族和宗教界代表人士作用,搭建好推進黨委政府重要工作部署落地落實的“連心橋”;要在協商民主建設中凝聚智慧,充分發揮政協協商民主重要渠道和專門協商機構作用,積極探索與基層民主協商相銜接的有效形式和制度體系,努力把政協建設成建言高地和資政智庫;要在關注社會民生中凝聚人心,重點圍繞提高社會保障水平、擴大就業創業、社區居家養老服務、醫養結合示范機構建設等提出務實管用的建議;要主動為困難群眾辦實事、解難事、做好事,在助推和諧社會建設中增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

四是要改進方式方法,在增強工作實效性和不斷創新發展上下功夫見成效。要更加注重調查研究,對重點調研課題和主要協商議題,由主席會議成員牽頭,相關專委會負責,廣泛吸收各民主黨派、專業委員和專家學者參加,提出有針對性的意見和建議,形成高質量的調研成果;要更加注重提案工作,繼續堅持市委、市政府、市政協領導同志領銜督辦提案制度,推動提案辦理工作由答復型向解決問題型方面轉變;要更加注重工作落實,積極探索建立主席會議成員“六個一”工作推進落實機制,即:牽頭完成一個重點課題調研任務;牽頭組織一次重點視察活動;牽頭開展一次雙月協商;牽頭督辦一件重點提案;牽頭招引一個落地項目;牽頭提交一份高質量建言獻策材料。

五是要加強自身建設,在保障人民政協順利履職提升水平上下功夫見成效。要切實加強政協系統黨的建設,按照新時代黨的建設總要求,以政治建設為統領,加大政治動員、政治引領、政治教育工作力度,全面提高政協系統黨建工作質量和水平;要切實加強政協委員隊伍建設,按照“懂政協、會協商、善議政,守紀律、講規矩、重品行”要求,加大委員培訓力度,不斷加強委員隊伍建設;要切實加強界別工作制度建設,搭建界別活動平臺,夯實界別活動載體,豐富界別活動內容,創新界別活動形式,為界別開展活動創造條件;要切實加強一流服務機關建設,進一步健全和完善機關高效運轉的工作機制,不斷提高機關服務保障、辦文辦會、組織協調能力和規范化、科學化、精細化管理水平。

以上五個方面,相互依托,互為支撐,共同構建起了市政協今年高質量履職的框架體系和主要內容。

三、要準確把握人民政協高質量履職的基本路徑

高質量履職不是說出來、寫出來的,而是干出來、做出來的。因此,我們一定要把提質增效貫穿于履職工作全過程和各方面,通過持續深入實施履職能力水平提升工程,以大學習、大調研、大協商、大聯動為基本路徑,努力實現從過去注重數量和程序向追求工作質量和效果轉變。

一是要把大學習作為人民政協高質量履職的邏輯起點。學習是成長進步的階梯。學習不能改變人生的長度,但可以改變人生的寬度;學習不能改變人生的數量,但可以改變人生的質量;學習不能改變人生的起點,但可以改變人生的終點。注重學習、加強學習,既是人民政協的優良傳統,也是人民政協高質量履職的最大底氣。在人民政協成立的前十年間,學習占據了全部履職工作的60%。人民政協在學習中走到今天,也一定會在學習中走向未來。因此,我們要更加崇尚學習,積極改造學習,不斷加強學習,持續深化學習,以理論大學習、思想大武裝,促進工作質量大提升。要提高站位,切實增強“大學習”的自覺性。要深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,切實在學懂弄通做實上下功夫、見成效。要突出重點,切實增強“大學習”的針對性。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為政治必修課,把學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想作為業務專修課,把學習新修訂的政協章程作為職業基礎課,把學習黨的路線方針政策和國家法律法規,以及與履職領域相關的新知識新技能作為提高素養的選修課。要精心組織,切實增強“大學習”的實效性。要堅持帶著壓力學、帶著問題學、帶著思考學,狠抓學習成果轉化,不斷提高學思悟踐水平和實際工作能力。

二是要把大調研作為人民政協高質量履職的關鍵支點。毛澤東同志說過:“沒有調查,就沒有發言權”。習近平總書記進一步深化了調查研究的思想,賦予調查研究新的時代意義,他指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權”,提出了“拜人民為師,向人民學習”的明確指向和“‘身入’更要‘心至’”的方法要求,為我們做好新時代調查研究工作提供了根本遵循。人民政協主要做的是“說”的工作,而“說”的素材又來源于調查研究。因此,我們要把調查研究作為人民政協工作的源頭活水,作為高質量履職的關鍵支點,大興調查研究之風,推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地生根、開花結果。要圍繞黨委政府關注、社會各界關切和人民群眾關心的問題進行調查研究,廣泛收集社情民意,務實提出建言良策。要多層次、多方位、多渠道、多視野了解情況、總結經驗、發現問題、提出意見建議,形成言之有據、言之有理、言之有物、言之有用的調研成果。要持續提升政協委員看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力,努力為黨委政府科學民主決策提供有益參考。

三是要把大協商作為人民政協高質量履職的主要焦點。人民政協作為人民民主的重要實現形式,作為社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,肩負著政治協商、民主監督、參政議政職能,而協商民主又貫穿于人民政協三大職能之中。因此,我們要圍繞協商民主這一中心,在全市政協系統廣泛開展協商活動。要進一步發揮協商作用,不斷完善專門協商機構制度建設,努力推動人民政協制度更加成熟更加定型,自覺把黨的主張轉化為社會各界的思想共識和共同行動。要進一步創新協商形式,豐富協商內容,延伸協商觸角,夯實協商平臺,努力推動協商民主不斷走深走實走好。要進一步和諧協商氛圍,堅持在求同存異、聚同化異中開展協商,形成有事好商量、眾人的事眾人商量的濃厚氛圍,努力推動專門協商機構“專”出特色、“專”出質量、“專”出水平,從而不斷提升人民政協的政治話語權和政治影響力。

四是要把大聯動作為人民政協高質量履職的重要結點。聯合出團結,聯動出合力,聯結出質量。新時代人民政協高質量履職,需要打牢委員“點”的基礎,挖掘界別“線”的特色,發揮組織“面”的優勢,凝聚社會“體”的力量。因此,我們要努力開創人民政協“點線面體”匯智聚力、聯合聯動的工作新格局。要堅持黨建帶動。充分發揮市政協“大”黨組的核心領導作用,以“大”黨組的建設帶動和加強機關“小”黨組、專委會分黨組建設,進而推動政協系統基層黨的建設全面進步、全面過硬,為做好新時代人民政協工作提供堅強有力的政治保證。要強化市級推動。發揮好市政協把大局、做示范、解難題作用,多組織出去學習考察,多集中起來調研視察,多深入基層精心指導,多渠道上下溝通交流,多邀請基層委員列席會議,為政協委員知情明政、履職盡責創造良好環境。要加強橫向互動。市政協要加強與兄弟市州政協的聯系,博采眾長,取長補短。各專委會也要加強相互交流,加強與對口市直部門的聯系,聯合開展視察調研、提案督辦等活動。各工作組、聯絡組也要上仿下效,主動作為,分片區組織委員開展履職活動,以活動添活力,不斷增強基層委員的責任感、使命感和成就感。

各位委員,同志們:

潮頭登高再擊槳,無邊勝景在前頭。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,在中共天門市委的堅強領導下,不馳于空想、不鶩于虛聲,心往一處想、勁往一處使,以更加耀眼的“委員風采”和更加優秀的“委員作業”,向新中國和人民政協成立70華誕獻上一份厚禮!